Положения, планы

УТВЕРЖДЕНО
приказ директора школы
от 29.05.2019 № 123

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупции

государственного учреждения образования «Старобинская средняя школа Солигорского района»

  1. Настоящим положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции (далее - комиссии).

Настоящее положение разработано на основе постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. №1732, в редакции постановления 28.06.2018 № 502, Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305 З «О борьбе с коррупцией» (в ред. постановлений Совмина от 23.04.2015 № 326, от 28.06.2018 № 502, от 30.04.2019 № 267 ).

  1. Комиссия создается руководителем государственного учреждения образования «Старобинская средняя школа Солигорского района» (далее – учреждение образования) в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является руководитель учреждения образования, а в случае отсутствия руководителя - лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

Состав комиссии формируется из числа работников учреждения образования, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению руководителя учреждения образования - также из числа граждан и представителей юридических лиц.

  1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. №305-З "О борьбе с коррупцией", иными актами законодательства, в том числе Типовым положением, а также утвержденным руководителем учреждения образования положением о комиссии, в котором учитываются особенности деятельности учреждения образования.
  2. Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками учреждения образования;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения образования;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении образования, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений учреждения образования по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего (корпоративной этики);

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

  1. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения образования и анализирует такую информацию;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения образования, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

  1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте учреждения образования в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте учреждения образования в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

  1. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
  2. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

  1. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

  1. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

  1. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

  1. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

12-1. Граждане и юридические лица вправе направить в учреждение образования, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.

  1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками учреждения образования) антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в учреждении образования порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в учреждении образования;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам учреждения образования заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

На заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками учреждения образования. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
  3. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

  1. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

 

УТВЕРЖДЕНО

Протокол заседания комиссии №1

от 30.01.2020 

План работы государственного учреждения образования

 «Старобинская средняя школа Солигорского района»

по противодействию коррупции в системе образования на 2019 год

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные

 

Планирование деятельности по противодействию коррупционным проявлениям

Январь 2020  г.

Члены комиссии

 

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции

Июнь,

декабрь

Члены комиссии

 

Рассмотрение вопросов соблюдения антикоррупционного законодательства на заседаниях комиссии по противодействию коррупции

Июнь,

декабрь

Члены комиссии

 

Ознакомление работников школы:       

с Законом Республики Беларусь  № 305 от 15.07.2015 г. «О борьбе с коррупцией»;

с Указом Президента Республики Беларусь  № 420 от 12.10.2015 «О внесении изменений и дополнений в Директиву Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»

По мере необходимости, (для вновь принятых работников)

Пашук В.Н., директор

 

Обеспечение контроля за зачислением денежных средств Попечительского совета школы на внебюджетный счет учреждения образования.

Контроль за использованием средств Попечительского совета в соответствии с решением Попечительского совета для укрепления материальной базы школы, оприходование всех приобретений

В течение года, по мере поступления

Бородко Н.Н., председатель Попечительского совета,

Гришкевич А.И., председатель комиссии по противодействию коррупции

 

Контроль за привлечением благотворительных денежных средств и материальных ценностей строго в соответствии с действующим законодательством и на добровольной основе

В течение года,

по мере поступления

Руководство учреждения образования,

Бородко Н.Н., председатель Попечительского совета

 

Своевременное информирование родительской общественности о деятельности Попечительского совета учреждения образования

1 раз в четверть

Бородко Н.Н., председатель Попечительского совета

 

Организация  работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста. Организация и проведение  недели правовых знаний с целью повышения уровня правосознания и правовой культуры у учащихся

В течение года, по плану воспитательной работы

Данилевич Е.Л., заместитель директора по воспитательной работе, специалисты СППС

 

Проведение тематических мероприятий по правовому воспитанию учащихся  (классных часов, единых дней  информирования, мероприятий библиотеки). Рассмотрение вопросов правового воспитания учащихся с законными представителями учащихся на родительских собраниях

В течение года, по плану воспитательной работы, по графику проведения родительских собраний

Данилевич Е.Л., заместитель директора по воспитательной работе,

Коваленя О.Г.,  заведующий библиотекой,

классные руководители

1-12 классов,

специалисты СППС

 

Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на собраниях трудового коллектива

По плану

Пашук В.Н., директор

 

Усиление персональной ответственности педагогических работников за неправомерно принятые решения в рамках служебных полномочий, за проявления бюрократизма

В течение года

Учителя-предметники,

классные руководители

1-12 классов

 

Осуществление контроля за работой экзаменационных комиссий  в ходе проведения выпускных экзаменов, получением, учетом, хранением, заполнением и порядком выдачи бланков строгой отчетности об общем базовом, общем среднем образовании, объективностью выставления экзаменационных и итоговых отметок

Июнь 2020 г.

Крейда О.Н., заместитель директора по учебной работе, члены комиссии

 

Осуществление контроля за своевременным обновлением информации о деятельности Попечительского совета и расходовании финансовых средств на сайте учреждения образования, доступности информации о деятельности учреждения образования для заинтересованных лиц

В течение года

Данилевич Е.Л.,

заместитель директора по воспитательной работе

 

Осуществление контроля за соблюдением трудовой дисциплины всеми работниками учреждения образования, недопущением нарушений правил внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностей, инструкций по охране труда, Трудового Кодекса Республики Беларусь работниками. Обеспечение рассмотрения вопросов трудовой дисциплины на заседаниях комиссии по противодействию коррупции

В течение года

Руководство учреждения образования,

члены комиссии

 

Контроль  за соблюдением работниками графиков проведения факультативных занятий, занятий объединений по интересам, посещаемостью занятий учащимися, наполняемостью учебных групп, рациональным и объективным распределением факультативных часов и часов организационно-воспитательной работы руководством учреждения образования

В течение года, январь, август 2020 г.

Руководство учреждения образования,

члены комиссии